1.Le Sommet 2024 du Forum sur la Coopération sino-africaine (FOCAC) s’est tenu du 4 au 6 septembre à Beijing. Quels en sont les fruits acquis ?
Cette année marque le 24e anniversaire de la fondation du mécanisme du FOCAC. Les dirigeants chinois se sont réunis à Beijing avec 51 Chefs d’État et de gouvernement africains, deux représentants des Présidents africains, le Président de la Commission de l’Union Africaine et le Secrétaire général des Nations Unies pour envisager ensemble la coopération sino-africaine. La Chine estime que les relations sino-africaines se trouvent aujourd’hui dans la meilleure période de l’histoire et propose de porter au niveau stratégique les relations bilatérales entre la Chine et tous les pays africains ayant des relations diplomatiques avec elle, et de rehausser les relations sino-africaines à une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique de tout temps à l’ère nouvelle, proposition saluée à l’unanimité par les pays africains.
Le terme « modernisation » a été le mot le plus fréquemment évoqué lors du Sommet, dont le thème est « Travailler ensemble à promouvoir la modernisation et à construire une communauté d’avenir partagé ». Le Président chinois Xi Jinping a prononcé un discours à la cérémonie d’ouverture autour du thème où il a souligné que sans la modernisation de la Chine et de l’Afrique, il n’y aurait pas de modernisation mondiale et appelé la Chine et l’Afrique à promouvoir ensemble une modernisation marquée par la justice et l’équité, l’ouverture et le gagnant-gagnant, la primauté au peuple, la diversité et l’inclusion et une modernisation respectueuse de l’écologie. Pour ce faire, le gouvernement chinois accordera à l’Afrique un soutien financier de 360 milliards de yuans RMB (1 yuan RMB équivaut à 86 francs CFA) dans les trois ans à venir, y compris 210 milliards de yuans RMB de ligne de crédit, 80 milliards de yuans RMB d’aides sous différentes formes et au moins 70 milliards de yuans RMB d’investissements d’entreprises chinoises en Afrique pour assurer la mise en œuvre des dix Actions de partenariat, approfondir la coopération sino-africaine et guider le développement vigoureux de la modernisation du Sud global.
Les dirigeants chinois et africains ont passé en revue l’amitié sino-africaine, apprécié hautement la mise en œuvre des acquis du FOCAC, sont parvenus à un consensus clair pour renforcer la coopération sino-africaine tous azimuts et adopté la « Déclaration de Beijing sur la construction conjointe d’une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique de tout temps à l’ère nouvelle » et « Plan d’action de Beijing (2025-2027) », ce qui a assuré le plein succès du Sommet.
2.C’est quoi les dix Actions de partenariat ?
Premièrement, l’Action de partenariat pour l’inspiration mutuelle entre civilisations. La Chine bâtira avec l’Afrique un réseau Chine-Afrique de connaissances sur le développement, 25 centres d’études sur la Chine et l’Afrique et une plateforme sino-africaine d’échanges d’expériences sur la gouvernance.
Deuxièmement, l’Action de partenariat pour la prospérité du commerce. La Chine a décidé d’accorder le traitement de tarif douanier zéro à 100% des produits exportés vers la Chine par les 33 pays africains, dont le Tchad, et élargira de sa propre initiative et de façon unilatérale l’ouverture de son marché.
Troisièmement, l’Action de partenariat pour la coopération sur les chaînes industrielles. La Chine travaillera avec l’Afrique à développer la zone pilote Chine-Afrique pour la coopération économique et commerciale approfondie, à lancer un programme de renforcement des capacités des PME africaines, et à bâtir des cercles du développement de la coopération industrielle.
Quatrièmement, l’Action de partenariat pour l’interconnexion. La Chine mettra en œuvre 30 projets d’interconnexion des infrastructures en Afrique, travaillera avec ses partenaires africains à une coopération de qualité dans le cadre de l’Initiative « la Ceinture et la Route » et bâtira un réseau d’interconnexion terrestre et maritime Chine-Afrique pour le développement coordonné. Elle est prête à apporter de l’assistance au développement de la ZLECAf.
Cinquièmement, l’Action de partenariat sur la coopération pour le développement. La Chine entend publier avec la partie africaine la Déclaration conjointe sur l’approfondissement de la coopération dans le cadre de l’Initiative pour le développement mondial et réalisera en Afrique 1 000 projets de bien-être social Petits et Beaux.
Sixièmement, l’Action de partenariat pour la santé. La Chine travaillera avec l’Afrique à créer une alliance des hôpitaux chinois et africains et des centres de médecine conjoints. Elle enverra en Afrique 2 000 professionnels médicaux, réalisera 20 projets d’infrastructures médicales et de lutte contre le paludisme, favorisera l’investissement par les entreprises chinoises dans la production pharmaceutique en Afrique et soutiendra le développement du CDC africain.
Septièmement, l’Action de partenariat pour le développement de l’agriculture au bénéfice de la population. La Chine fournira à l’Afrique des aides alimentaires d’urgence d’un milliard de yuans RMB, construira en Afrique des zones de démonstration agricole standardisées d’une superficie de 100 000 mu (environ 6 670 hectares), enverra 500 agronomes dans les pays africains, créera sur le continent une alliance Chine-Afrique pour l’innovation scientifique et technologique agricole.
Huitièmement, l’Action de partenariat pour les échanges humains et culturels. La Chine travaillera avec l’Afrique à faire avancer de façon approfondie « Avenir de l’Afrique - plan de coopération Chine-Afrique sur la formation professionnelle » et proposera 60 000 places de formation en faveur notamment des femmes et des jeunes africains. Elle mettra en œuvre ensemble avec l’Afrique le Programme sino-africain « Route de la Soie culturelle » et un programme de coopération sur l’innovation audiovisuelle.
Neuvièmement, l’Action de partenariat pour le développement vert. La Chine mettra en place 30 projets d’énergies propres et des plateformes sur l’alerte météorologique précoce en Afrique et développera avec l’Afrique une coopération sur la prévention, la réduction et la gestion des catastrophes naturelles ainsi que la conservation de la biodiversité.
Dixièmement, l’Action de partenariat pour la sécurité commune. La Chine entend instaurer avec l’Afrique un partenariat pour mettre en œuvre l’Initiative pour la sécurité mondiale et en faire un exemple de la coopération dans le cadre de cette Initiative. Elle fournira à la partie africaine des aides militaires sans contrepartie d’un milliard de yuans RMB, formera pour l’Afrique 6 000 professionnels militaires et 1 000 agents de police et d’application de la loi et invitera 500 jeunes officiers africains à venir en visite en Chine.
3.Le Président tchadien S.E.M. Mahamat Idriss Déby Itno a participé au Sommet et s’est entretenu avec le Président Xi Jinping. Pourriez-vous nous en donner plus de détails ?
Cette visite en Chine de S.E.M. Mahamat Idriss Déby Itno est son premier déplacement en dehors du continent africain en tant que président élu. Sa volonté de promouvoir les relations avec la Chine est effectivement traduite par ce séjour de plus de 120 heures. La Chine accorde une grande importance à sa visite et lui a réservé un accueil chaleureux et amical. Le Président Xi Jinping et le Président Mahamat Idriss Déby Itno ont tenu leur premier entretien historique, sont parvenus au consensus important de porter au niveau stratégique les relations sino-tchadiennes et ont fixé ensemble les domaines de coopération prioritaires pour la prochaine étape, donnant de nouvelles impulsions au développement futur des relations sino-tchadiennes et indiquant l’orientation à suivre.
M.Cai Qi, membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du PCC s’est entretenu également avec le Président Mahamat Idriss Déby Itno. Ils ont eu de longs échanges et approfondi davantage le consensus dégagé par les deux Chefs d’État.
La Chine s’engage à faire son possible dans la mesure de ses capacités pour apporter des soutiens au Tchad dans le cadre du FOCAC pour mettre en synergie avec les cent actions dans douze domaines avancées par le Président Mahamat Idriss Déby Itno, afin de contribuer au développement socio-économique du Tchad et à l’amélioration du bien-être social de son peuple.
4.Quels sont les documents de coopération signés par la Chine et le Tchad en marge du Sommet ? Est-ce qu’on peut envisager une croissance significative des investissements chinois au Tchad après ?
À ma connaissance, les départements compétents chinois et tchadiens ont signé six documents de coopération bilatérale, à savoir « Le Mémorandum d’Entente sur la Promotion de la Mise en œuvre de l’Initiative pour le Développement Mondial », « L’Accord-cadre de Partenariat économique pour le développement partagé », « La Lettre d’échange sur le Séminaire pour les diplomates et agents du protocole tchadien », « Le Protocole d’entente relatif à la quarantaine pour l’exportation de l'arachide décortiquée du Tchad », « Le Protocole d’inspection et de quarantaine pour l’exportation de sésame du Tchad vers la Chine » et « Le Protocole d’Accord entre China Media Group et Office national des médias audiovisuels ». Par ailleurs, la partie tchadienne a signé des mémorandums d’entente avec des entreprises chinoises sur l’énergie, l’eau, l’agriculture, les infrastructures, le renforcement et la défense.
Certainement, encourager davantage d’entreprises chinoises à investir au Tchad constitue une des priorités pour la coopération sino-tchadienne vers l’avenir. Les investissements étrangers contribuent à résoudre une série de problèmes tels que le financement, la technologie, les talents et l’emploi que le Tchad doit faire face pour la mise en œuvre de son plan du développement socio-économique. Le Tchad a un immense territoire, des ressources abondantes et un grand potentiel de développement. Nous encourageons les entreprises chinoises performantes à venir investir et coopérer pour le développement mutuellement bénéfique et gagnant-gagnant. Par contre, nous avons noté que les investisseurs chinois font souvent l’objet des difficultés, surtout pour obtenir l'autorisation d'emploi. Il paraît qu’au Tchad on veut fermer la porte à ces investisseurs et aux investisseurs potentiels de leurs cercles. Nous avons soulevé le problème auprès de l’ONAPE à maintes reprises sans parvenir à attirer l’attention qu’il le faut. Enfin le problème n’a pas été traité de manière efficace. Je voudrais profiter de cette occasion pour appeler le gouvernement tchadien à écouter les opinions des entreprises chinoises, à accorder de l’importance à leurs préoccupations, à prendre des mesures efficaces, à perfectionner le système de service et de gestion des investissements étrangers pour aider les investisseurs chinois et d’autres pays à chasser les soucis, offrir un environnement d’affaires favorable, règlementé et ordonné. Il faut être toujours actif dans un monde commercial où la concurrence devient de plus en plus acharnée pour ne pas laisser fuir les investissements étrangers vers ailleurs.
5.Quel message particulier adressez-vous au peuple tchadien ?
Le bon déroulement du Sommet 2024 du FOCAC et la visite avec succès du Président Mahamat Idriss Déby Itno ont ouvert de nouvelles perspectives pour le développement des relations sino-africaines et sino-tchadiennes. Nous espérons que les deux parties pourront saisir les opportunités favorables offertes par le Sommet, bien mettre en œuvre le consensus important dégagé par les deux Chefs d’État pour faire en sorte que les relations sino-tchadiennes et sino-africaines enregistrent des résultats abondants et concrets dans la marche vers la modernisation.